Pengalaman menegaskan bahwa periode perubahan yang paling rawan ada pada tahapan transisi atau Perubahan itu sendiri, di mana kondisi yang terjadi adalah zona netral yang tidak nyaman, terbentuk rasa ketidakpastian, dan munculnya ketergesagesaan untuk masuk ke situasi baru; sedangkan mungkin saja sebagian yang lain malah ingin berbalik mundur ke masa lalu. Periode rawan inilah yang harus dikawal dengan hati-hati dan bijaksana.